การเจรจาจีน-สหรัฐฯ

การเจรจาจีน-สหรัฐฯ ในการประชุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (APEC 2023)

ที่ซานฟรานซิสโก ทัศนคติของมหาอำนาจอย่างสหรัฐอเมริกาและจีนได้รับความสนใจมาก

ที่สุดเพราะการเจรจาครั้งนี้ชี้ให้เห็นทิศทางของโลกในความขัดแย้งระหว่างจีน

และสหรัฐอเมริกา หัวข้อการประชุม "การสร้างอนาคตที่ฟื้นตัวและยั่งยืนสำหรับทุกฝ่าย"

ในสาขาการเมือง เศรษฐกิจ การทหาร และด้านอื่น ๆ ได้เปิดเผยความหมายของการเจรจา

ก่อนเริ่มงาน และเมื่อผู้นำของทั้งสองประเทศพูดคุยกันจริง ๆ โลกก็มองเห็นทิศทาง

ที่น่าพึงพอใจ

การเจรจาทวิภาคีจีน-สหรัฐฯ จัดขึ้นในวันที่ 15 พฤศจิกายน ตามเวลาท้องถิ่น เพียงสองวันก่อนสิ้นสุดการประชุมเอเปคปี 2023 สื่อหลายแห่งรายงานว่าการเจรจาสิ้นสุดลงอย่างราบรื่น พยายามทำงานร่วมกันต่อไปแทนที่จะขยายความแตกต่าง ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ยังกล่าวอีกว่า การเจรจารอบนี้เป็นการเจรจาที่สร้างสรรค์และเกิดผลมากที่สุดนับตั้งแต่สี จิ้นผิง เข้ารับตำแหน่ง ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนย้ำถึงความมุ่งมั่นของเขาที่จะรวมตัวกันและสร้างมิตรภาพเช่นเคย

การพบกันระหว่างผู้นำทั้งสองทำให้เกิดข้อสรุปที่น่าสนใจ หนึ่งในนั้นคือข้อตกลงทางทหาร จีนและสหรัฐอเมริกายินดีเพิ่มช่องทางการสื่อสารระหว่างกัน ส่งเสริมความโปร่งใสในการปฏิบัติการที่เกี่ยวข้อง และหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้าที่อาจนำไปสู่การใช้กำลัง อีกประเด็นคือประเด็นของไต้หวัน ประธานาธิบดีไบเดน เปิดเผยว่า สหรัฐฯ ยังคงยอมรับสถานะปัจจุบันของจีนเหนือไต้หวัน แม้ว่าประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ระบุในที่ประชุมว่าจีนไม่ได้ตั้งใจจะใช้กำลังใด ๆ เพราะการเจรจาคือทางออกของจีนต่อทุกวิกฤติ

การประชุมครั้งนี้มีประเด็นความร่วมมือหลายประการ แต่ไม่ว่าปัญหาจะเป็นเช่นไร โลกก็มองเห็นเส้นทางสู่สันติภาพระหว่างทั้งสองประเทศ หากการเปลี่ยนแปลงทัศนคติที่เฉพาะเจาะจงซึ่งก่อให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์จีนจากมุมมองของสหรัฐฯ สามารถเห็นได้ในแถลงการณ์ของประธานาธิบดีไบเดนเมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน เช่น ข้อเท็จจริงที่ว่าสหรัฐฯ จะพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่หลากหลายมากขึ้นกับจีน สหรัฐฯ รัฐและจีนจะต้องรักษาความสัมพันธ์ต่อไป เป็นต้น เพราะความสัมพันธ์ที่ดีจะนำความมั่นคงมาสู่โลกพร้อมทั้งอัดฉีดความมีชีวิตชีวาให้กับเศรษฐกิจสหรัฐฯ ฯลฯ

ผลลัพธ์เหล่านี้ไม่ได้เกิดขึ้นทันที แต่สิ่งนี้มาจากความพยายามของจีนในการใช้หลักความร่วมมือ การค้า และการเจรจา จีนได้แสดงออกในทุกขั้นตอนผ่านหลักการความร่วมมือแบบ win-win ซึ่งหมายความว่าการใช้กำลังไม่ใช่ทางเลือกในสายตาของจีน แต่เป็นการหันหน้าเข้าหากันและสร้างผลประโยชน์ให้กัน นี่คือเหตุผลว่าทำไมจีนถึงส่งเสริมเรื่องการอยู่ร่วมกันอยู่เสมอ? ตัวอย่างเช่น มีการเสนอ "World Civilization Initiative" เพื่อเคารพความหลากหลายของอารยธรรม หรือเสนอ "Global Development Initiative" เพื่อเน้นสันติภาพและการพัฒนาที่ยั่งยืน นอกจากนี้ยังมีความคิดริเริ่มด้านความปลอดภัยระดับโลกเพื่อหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้า แต่หาทางก้าวไปข้างหน้าด้วยกัน ทั้งหมดนี้สะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของจีนในการเปิดความร่วมมือและแก้ไขความแตกต่าง

แต่ถ้าเราดูบริบทที่กว้างขึ้น บทบาทที่จีนสามารถเล่นได้ในประชาคมระหว่างประเทศในปัจจุบันนั้นยิ่งใหญ่เกินกว่าจะยอมจำนนต่อวิธีการทำสงคราม แม้ว่าเศรษฐกิจของจีนจะยังคงใหญ่เป็นอันดับสองรองจากสหรัฐอเมริกา แต่ก็เป็นโรงงานผลิตที่ใหญ่ที่สุดในโลกและเป็นตลาดที่มีศักยภาพใหญ่ที่สุดในโลก จีนคิดเป็น 28.4% ของผลผลิตอุตสาหกรรมทั้งหมดของโลก ในขณะที่สหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่นคิดเป็น 16.6% เท่านั้น . 7.5% และ 7.5% ตามลำดับ กำลังซื้อของจีนนั้นไม่ธรรมดา 

โดยมีประชากร 1.4 พันล้านคน และเป็นกลุ่มผู้มีรายได้ปานกลางที่ใหญ่ที่สุดในโลก ผู้คนหลายร้อยล้านคนพร้อมบริโภคและเต็มใจรับสินค้า/บริการจากภายนอก ไม่ต้องพูดถึงความเชื่อมโยงระหว่างการศึกษา เทคโนโลยี พลังงาน ฯลฯ ซึ่งการหยุดชะงักแม้เพียงเล็กน้อยก็สามารถส่งผลกระทบแบบโดมิโนทั่วทั้งภูมิภาคได้ ระบบ Supply Chain จะถูกเหวี่ยงเข้าสู่ความสับสนวุ่นวายในด้านต่าง ๆ เช่นเดียวกับในยุคสงครามการค้า จนกว่าจะไม่มีใครได้รับชัยชนะอย่างเด็ดขาดในเกมความขัดแย้งนี้

สิ่งที่น่าสนใจคือ ความเข้าใจผิดในอดีตและเสียงที่ยั่วยุต่อจีนไม่ได้ทำให้กระบวนการความร่วมมือสั่นคลอน เมื่อเห็นได้ชัดว่าการทรยศเจตจำนงของจีนจะส่งผลเสียต่อผลประโยชน์ของทุกฝ่ายเท่านั้น สหรัฐฯ ได้กำหนดแนวทางใหม่ในการสรุปการประชุมเอเปคปี 2023 ทำให้การประชุมสุดยอดครั้งนี้เป็นบทนำสู่สันติภาพในยุคหลังการแพร่ระบาด19 หากไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลง การแก้ปัญหาจีน-สหรัฐฯ จะดำเนินไปในทิศทางที่ราบรื่นเพื่อความปลอดภัยของโลกหน้า

พัฒนาการของเอเปคในปี 2566 ได้ยืนยันอุดมการณ์ทางการเมืองระหว่างประเทศของจีนอีกครั้ง สำหรับจีน สันติภาพทำให้ทุกประเทศมีพื้นที่ในการอยู่รอด แต่ความขัดแย้งจะทำลายโอกาสของทุกฝ่าย และ APEC 2023 จะช่วยเสริมสร้าง “ความแข็งแกร่งทางการทูต” ที่มุ่งมั่นของจีน

อ่านข่าวเพิ่มเติม : ข่าวด่วน